对于非法占用农用地罪建房占用农用地是否属于该罪

南京再审申诉律师 www.nj48.cn

  土地资源是非常的有限的，所以国家为了更加合理的对土地资源进行运用，所以对土地的使用类型进行了划分，而农用地便是其中是一种，同时国家也有法律进行了规定，如果占用农用地的话，那么是可能被处以非法占用农用地罪的，那么对于非法占用农用地罪建房占用农用地是否属于该罪?

一、建房占用农用地是否属于该罪
根据1997年修订的《刑法》第342条、第346条和2001年《中华人民共和国刑法修正案(二)》的规定，非法占用农用地罪，是指单位或个人违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变所占农用地的用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的行为。本罪是1997年修订刑法时增加的新罪名。当时的罪名为“非法占用耕地罪”，其保护的范围仅限于耕地。后来根据实践中出现的新情况，刑法修正案(二)对刑法第 342 条的非法占用耕地罪进行了增补，将林地也纳入到刑法保护的范围。该罪的设立和修正的确对依法有效保护耕地、林地资源起到积极作用。但在理论上和司法实践中，对该罪的研究和司法适用尚处于边缘化状态。结合司法实践，本文就非法占用农用地罪的若干司法认定问题发表拙见。所以建房占用农用地可以被认定为非法占用农用地罪。
二、如何界定非法占用行为
非法占用行为首先表现为行为的行政违法性，即行为是对有关土地管理法律法规禁止性规范的违反。如修订后的《土地管理法》规定：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建设、挖沙、采石、采矿、取土等;禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼;禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地等等。虽然非法占用耕地、林地的行为通常会表现为多种形式，但基本上可以归纳为两种：一是行为人对耕地、林地拥有合法使用权，但非法改变了被占用土地的法定用途。如农民在未经法定程序审批许可下，将其承包的责任田(基本农田)挖塘养鱼。二是行为人对耕地、林地本身就没有使用权而占用，并且改变了被占用土地的法定用途。这种现象比较普遍和典型。其次，违反土地管理法律法规的行为超出行政处罚的范围，具有严重的社会危害性，已达到应当追究刑事责任的程度。这种行政犯的成立与否关键取决于改变被占用耕地、林地用途的数量和毁坏程度。其实是可能会被认定为违法占用农用地罪的，当然如果想要认定该罪的话，那么就一定需要满足非法占用的目的，也就是说如果建房的时候存在非法占用的行为的话，那么就可以被认定为非法占用农用地罪。

·征地补偿算转移性收入吗？
      征地补偿算转移性收入吗？在农村集体经济组织的土地被国家征收后，政府需要按照土地原用途支付一定的征地补偿，以保证农民能维持基本的生活水平。然而农民的收入是由转移性收入、家庭经营性收入以及工资性收入等组成的，那么，征地补偿算转移性收入吗?一、转移性收入包括哪些方面内容?转移性收入包括...

·征用取得土地使用权的补偿标准
      征用取得土地使用权的补偿标准一、征用取得土地使用权的补偿标准 (一)农村土地征用补偿标准 依据《中华人民共和国土地管理法》第二十七条：国家建设征用土地，由用地单位支付土地补偿费。征用耕地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的3至6倍。征用其他土地的补偿费的标准，由省、自治区、直...

·征地批文属于政府主动公开的信息吗？
      征地批文属于政府主动公开的信息吗？ 一、征地批文属于政府主动公开的信息吗？ 依据政府信息公开条例的规定，征地批文是属于征地信息的一种，是属于政府信息公开的重点内容，政府应该主动公开征地相关信息。 相关法律规定 《政府信息公开条例》 第二十条? 行政机关应当依照本条例第...

·广东省汕头市龙湖区征地补偿标准
      广东省汕头市龙湖区征地补偿标准广东省汕头市龙湖区土地有二类、三类土地二种： 二类区片区片范围：金霞街道、珠池街道、新津街道、鸥汀街道、龙祥街道。 补偿标准：耕地：85433/亩；园地；65733元/亩；林地：30867元/亩；养殖水面；88677元/亩；未利用地：26300元/亩...

·农村集体建设用地经营性用地个人可以确权吗？
      农村集体建设用地经营性用地个人可以确权吗？农村集体建设用地经营性用地个人是不可以确权的。集体土地的所有权，并不是分到每一户拥有所有权，而是土地归农民集体所有，由乡、镇、村、村民小组等农业集体经济组织负责经营和管理。因此集体土地所有权的确权发证，就是要将集体土地所有权确认到每一个集...

·连徐高铁征地补偿标准是什么？
      连徐高铁征地补偿标准是什么？近年来，我国高铁建设突飞猛进，很多地方都在修建高铁，其中连云港到徐州正在修建连徐高铁。在项目前期，建设部门会对铁路沿线土地进行征收，涉及到的农户可以拿到一笔土地补偿款。那么连徐高铁征地补偿标准是什么？下面我们不妨通过下面这篇文章了解下。以下标准仅供参考...

·土地拍卖出让方式的程序是怎么样的？
      土地拍卖出让方式的程序是怎么样的？ 土地出让的方式有很多种，如拍卖、招标等，但我们今天主要为您分析的是土地拍卖，办理土地拍卖需要很多流程，但是很多人不熟悉这一情况，所以，我们在下文就为您简要分析一下土地拍卖出让方式的程序是怎么样的？，希望对您有所帮助。 1、拍卖土地使用权，应...

·住宅楼没有土地使用证有什么危害吗？
      住宅楼没有土地使用证有什么危害吗？ 土地使用证是可以证明你可以使用这片土地的证明，和房产证两个再买房后都会有的证明，但是很多人手上并没有土地使用证，土地使用证没有到底有什么麻烦了?下面由本站的我们为您解答住宅楼没有土地使用证有什么危害吗? 一、没有土地使用证危害大，具体如下：...

·如何确定土地承包经营权归属？
      如何确定土地承包经营权归属？一、土地承包经营权的概念 土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地；权利内容由合...

·认定非法批准征用土地罪后会被怎样判刑？
      认定非法批准征用土地罪后会被怎样判刑？ 一、认定非法批准征用土地罪后会被怎样判刑? 根据《刑法》第410条之规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者...

·广东省征地补偿标准新规定是什么？
      广东省征地补偿标准新规定是什么？广东省在基础设施建设过程中，会征用到一些农村土地。由于征地补偿涉及到广大人们群众的切身利益，广东省有关部门非常重视，会对人们最关心的征地补偿标准定期做出调整，使其符合当今社会经济发展水平。那么广东省征地补偿标准新规定是什么？下面我们结合当地政策和您...