国家赔偿责任产生的前提条件

南京再审申诉律师 www.nj48.cn

  一、国家赔偿责任产生的前提条件

国家赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任所应具备的条件，其在国家赔偿制度中有着重要的意义。主要有以下四项条件：

1、主体要件

主体要件是指国家对何人的行为承担责任。国家只对一定范围内主体的侵权行为承担赔偿责任。一是国家机关，包括行政机关、检察机关、审判机关。二是法律法规授权的组织。国家机关工作人员属于接受国家的委托执行职务，因此，其行为的效果归属于所在机关或国家。

2、侵权行为要件

侵权行为要件主要解决的是哪些行为可以引起国家赔偿责任。国家赔偿的侵权行为要件是违法行使职权，具体包含两项内容：(1)致害行为必须是执行职务的行为。至于国家机关的民事行为以及其工作人员的个人行为所造成的损害，国家不承担赔偿责任。(2)执行职务的行为必须违法。

3、损害结果要件

损害是指对受害人的合法权益造成的不利后果，赔偿是针对损害而言，无损害即无赔偿，国家赔偿也不例外。但国家赔偿所言的损害还必须具有某种性质，只有具备某种性质的损害才引起国家赔偿：(1)损害必须具有现实性和确定性，即损害之事实必须是已经发生的、确实存在的事实，将来可能发生的损害国家不予赔偿;(2)损害必须是针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿责任。如没收违法所得，尽管没收行为可能违法，但由于是违法所得，国家不予赔偿。

4、因果关系要件

因果关系要件即损害结果必须为违法执行职务行为所造成，二者之间存在因果关系，国家才对其承担赔偿责任。因果关系要件所要解决的是损害结果由哪种行为所造成，以初步明确行为主体承担赔偿责任的可能。因果关系是一个复杂的问题，在国家赔偿领域必须注意其特殊性，民法上的因果关系讲究直接因果关系，在国家赔偿上则应注意其法律上的联系。

二、国家赔偿案件受理条件有哪些?

1、赔偿请求人应当是合法权益受到损害的公民、法人和其他组织;受到损害的公民死亡，其继承人及其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿;受到损害的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织有权要求赔偿。

2、赔偿义务机关应当是因自身或其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的政府机关及其职能部门、人民法院、人民检察院;两个以上机关共同行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，该两个以上机关为共同赔偿义务机关;经复议机关复议的，最初造成侵权行为的机关为赔偿义务机关，但复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分承担赔偿责任。

3、有具体的赔偿请求和受害的事实根据。

4、被侵权事项已经依法确认(即已经侵权机关或其上级机关确定该行为违法，或已被撤销)

5、已经赔偿义务机关先行处理或已经过复议程序。

6、属于法定的国家赔偿范围和受理的人民法院管辖。

7、符合法律规定的期限。

8、赔偿请求人应当递交赔偿申请书一式四份，赔偿申请书应当写明受害人的基本情况、具体的要求、事实根据和理由、申请的时间。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，应当记入笔录，并填写《口头申请赔偿登记表》一式四份，由赔偿请求人签名、盖章。

国家赔偿是针对一些利益受损的主体作出的。这些主体必须符合国家赔偿法对于前提条件的要求，根据要求提交国家赔偿的申请，有关部门在接到申请以后也会依法作出赔偿，保障您的利益得到补偿。

·单身的未婚证明怎么办
      1、到居委会所在地开具一个未婚的介绍信，基本是注明姓名、身份证号、籍贯以及公章。2、拿着居委会开的介绍信、身份证、户口本以及身份证复印件到户籍所在地的民政部分。3、找到民政局的婚姻登记处，工作人员会提供一张草拟的表格，将自己的信息填好。4、将草拟的表格和准备的文件一并交给工作人员...

·老公出轨想离婚财产怎么分配？
      在现实生活中，导致夫妻双方离婚的原因有很多种。夫妻一方婚后出轨便是其中的一种，是普遍存在的。如果发生此类情况，很可能会使另一方选择离婚。离婚就肯定会涉及到财产分割的问题，那么，根据我国法律的相关规定，老公出轨想离婚财产怎么分配?请继续阅读了解。 老公出轨想离婚财产怎么分配? 如果...

·离婚判决书丢了怎么办
      在诉讼离婚当中，如果确认夫妻感情破裂的话，法官最后通常会作出离婚的判决，而当事人就可以拿着这份离婚判决书办了离婚手续。那要是离婚判决书丢了怎么办呢?我们在下文中为您做详细解答。 一、离婚判决书丢了怎么办 如果持有的离婚判决书丢失了，可以带身份证到审理离婚案件的法院查阅档...

·协议离婚后关于抚养权的认定原则是什么？
       一、协议离婚后关于抚养权的认定原则是什么? 基于是否有利于子女成长的原则来判决，夫妻离婚，一般也会导致夫妻其中一方失去抚养权。失去抚养权的一方将失去与子女共同生活的权利。不过，失去抚养权的一方仍然会享有探视权，可以在约定或裁判的时间内定期探视子女，与子女进行相对短暂的相处。...

·夫妻一方想离婚怎样收集证据？
      要是一方想离婚，但另一方却不愿意离婚的话，意味着当事人不能通过协议方式离婚，但此时可以考虑选择向法院起诉，通过诉讼方式来解除婚姻关系。而在诉讼过程中，就需要实际提供证据才行。那究竟想离婚怎样收集证据呢?我们马上为你做详细解答。 (一)法律规定的感情破裂的离婚证据的收集技巧 1...

·协商离婚的程序是怎样的(一)申请当事人协议离婚时
      协商离婚的程序是怎样的(一)申请当事人协议离婚时必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记，不得委托他人代理。否则，婚姻登记机关不予受理。我国办理离婚登记的机关，在城市是街道办事处或市辖区、不设区的市人民政府的民政部门，在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。当事人申请离婚...

·夫妻一方转移财产的情况有什么
      夫妻一方转移财产的情况有什么 (1)转移已有存款; (2)收入不存入夫妻名下的存折; (3)私自出售房屋; (4)私自出售其他夫妻共同财产; (5)私自无偿转让或赠与夫妻共同财产等。 另外，在现实中，还包括离婚一方，恶意负债的情况，这种情况也是离婚时恶意转移财产的情形...

·感情不和分居几年后可以离婚
       离婚一般是夫妻感情走到了尽头作出的选择，但有的时候当事人可能是因为长时间的分居生活，从而导致感情变淡，然后要求离婚的。那么根据我国法律中的规定，夫妻感情不和分居几年后可以离婚呢？我们一起在下文中进行了解吧。 一、感情不和分居几年后可以离婚 按照我国《婚姻法》的规定，是没有规...

·买的保险离婚怎么处理随着社会的发展
      买的保险离婚怎么处理随着社会的发展，人们观念的改变，人们的不安全感越来越重，保障意识也越来越强，所以商业保险也被越来越多的人接受。现今投资渠道的丰富，商业保险在保障的基础上更多的承载了投资的功能，表现在储蓄型、分红型保险。商业保险是相对于社会保险的，主要包括了财产保险、人寿保险、...

·成年子女能不能请求之前未支付的抚养费？
      根据我国法律的规定，父母有抚养孩子的义务，无论父母是否离婚，双方都有责任抚养孩子。如果父母离婚，不与孩子共同生活的一方也要定期支付孩子的抚养费。有些子女在成年之后会将未支付抚养费的父亲或母亲起诉至法院，追讨之前未支付的抚养费，那么在法律上，成年子女能不能请求之前未支付的抚养费?我...

·宝宝一岁离婚会怎么判，怎么争夺孩子抚养权
      一、宝宝一岁离婚会怎么判如果夫妻不能离婚时就孩子抚养权协商不下，而向法院起诉争取小孩抚养权的，那么小孩抚养权离婚法院会怎么判呢?根据《民法典》（2021.1.1生效）和司法解释的规定：(一)两周岁以下的小孩怎么判?两周岁以下的子女，一般随母亲生活。但母亲有下列情形之一的，也可随父...