以出租房屋为名出租划拨土地的合同无效

南京再审申诉律师 www.nj48.cn

  国家土地管理局发布的《划拨土地使用权管理暂行办法》第2条规定，划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。第6条规定，符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其划拨土地使用权可以转让、出租、抵押：一是土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；二是领有国有土地使用证；三是具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；四是依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《划拨土地使用权管理暂行办法》规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府缴付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵缴土地使用权出让金。建设部发布的《城市房屋租赁管理办法》第25条规定，以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。但是实践中常有不符合划拨土地使用权出租条件的人，借出租土地上有限的房屋为名，行土地租赁之实，谋取高昂的地租，损害了国家和社会公共利益。根据《合同法》第52条规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同，以及损害社会公共利益的合同均为无效合同。因此，以出租房屋为名出租划拨土地使用权是规避法律的行为，如签订这样的房屋租赁合同应确认为无效，同时还要根据《民法通则》的规定对这种违法行为予以制裁，以维护法律的严肃性。

·房屋租赁登记鉴证办事应注意哪些？
       一、办事须知 １、凡单位自有非住宅房屋或私有房屋租赁的，租赁双方必须到市、区（县）房地产管理局办理租赁登记鉴证手续，领取《房屋租赁证》。单位产出租方属市级单位、驻津单位的，到天津市房地产管理局办理登记鉴证手续；其它单位到房屋所在地房地产管理局办理登记鉴证手续。私...

·租赁合同解除时，经出租人同意情况下已形成附合的装修物该如何处理？
      首先应看双方就此问题有无约定，有约定的从其约定，无约定的，人民法院按照下列情形分别处理： (1)因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持； (2)因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装...

·公房承租人对合用部位产生纠纷，如何处理？
      公有房屋的合用部位是指两个或两个以上承租人有共同使用权的天井、晒台、园地、灶间、卫生间等部位。承租人对合同部位的使用产生争议的，出租人应当会同有关部门在30日内协调处理，并出具书面意见。公租房的使用权是否可以转让
      公租房的调配只能有公租房管理局操作，不能私底下转让，只能退还给公租房管理局。按照国家现行法律规定，公有住房的承租权在没经产权所有人允许的情况下，不能擅自转让。如果征得产权所有人或单位的许可，并且授权承租方负责任转租，承租方可以按公租房转让，但是得办理相关的手续。一般情况下，私人对...

·买卖不破租赁是什么意思
      《民法典》第七百二十五条规定，租赁物在承租人按照租赁合同占有期限内发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。 也就是说，承租的房屋在租期内被卖掉，承租人是可以继续租赁该房屋的，原房屋所有权人以及房屋变更后的所有权人，不可以因房屋卖出为理由，要求与承租人解除合同，同理，因赠与、析产...

·租赁合同中的保证金、押金性质
      保证金并非法定的违约责任类型，具体内容取决于双方当事人的合意，也并非所有的保证金都属于约定的违约责任。 保证金约定的不同内容确定双方当事人的权利义务。如预付的部分租金，作为承租人租金债务的担保，在承租人欠付租金时，出租人有权将保证金抵充欠付租金；作为承租人违约责任的...

·公租房使用权允许转让的情形
      1、按照国家现行法律法规，公有住房的承租权在没经产权所有人允许的情况下，不能擅自转让。如果征得产权所有人或单位的许可，并且授权承租方负责任转租，承租方可以按公租房转让，但是得办理相关的手续。 2、一般情况下，私人对公租房没有产权，承租人只有使用权，无继承问题，只有承租人变更问题...

·在房产的租赁纠纷中最常见的三几大误区
      一、原承租人要求续租时的处理 　　1．租约到期，承租人要求续租，而出租人则要求合理变更原租约条件的。如原租金过低，出租人把租金提高到靠近国家，即房屋所在地人民政府规定的私有房屋租金标准，或者在国家没有规定标准的地区，根据公平合理的原则，参照较高的房屋所在地租金的实际水平，定出合...

·房屋正式交割前签订租房合同应注意哪些法律问题
       在房屋正式交割前，交易双方应当签订一个《租赁合同》，这对双方都有好处。签订合同看起来当时有些麻烦，但是事前有一个文字的东西，双方都按约定来做，对双方都有一个约束，能够使以后少出现不必要的矛盾，出现矛盾时也有据可查，避免出现大的麻烦。 房屋租赁合同属于不动产租赁合...

·承租人对房屋进行装修，需要注意什么
      首先，承租人对房屋进行装修，需要征得出租人的同意，其次，需要保留好装修的相关合同、票据、支付凭证，如果在日后因出租人违约造成租赁合同提前解除，承租人可以要求出租人进行赔偿，同样，承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失。...

·小产权房、拆迁安置房可以出租吗
      很多人都知道，小产权房不能买卖，那么小产权房可以出租吗？ 小产权房虽然没有产权证，但只要有具体的地址，签订的租赁合同同样具有效力，但是因为没有产权证，可能会涉及违建以及实际建房人的问题，承租人往往无法核实租赁房屋的所有权人，因此，在租赁过程中可能会出现一些风险。 拆迁安置房即...