吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法

吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法

我国对建筑工程质量的要求普遍较高，因此，为了促进相关企业符合相关质量规定，吉林省实行了建设工程质量保证金制度。那么，吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法有什么内容？为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮助。

吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范我省建筑工程质量管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，提高建筑工程的质量管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》、《基本建设财务管理规定》和《建设工程质量保证金管理暂行办法》、《吉林省建筑市场管理条例》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在吉林省行政区域内的房屋建筑工程，适用本暂行办法。

第三条 本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包方与承包方约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包方在缺陷责任期内对建设工程出现的施工质量缺陷进行维修的资金。

第四条 市（州）、县住房和城乡建设行政主管部门对本辖区保证金的使用进行监管，具体工作由市（州）、县建设工程质量监督机构实施。

第二章 保证金的预留与缴纳

第五条 全部或者部分使用政府投资的建设项目，公建项目按工程价款总额的1%交纳保证金，住宅项目按工程价款总额3%交纳保证金。实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方，也可以由合同约定的第三方金融机构托管。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金由当地住房和城乡建设行政主管部门监督管理。

第六条 社会投资项目预留建设工程质量保证金的，发、承包双方应在施工合同中约定争议的处理程序以及保修期内出现施工质量缺陷的索赔方式。保证金存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。保证金的比例参照本办法第四条执行。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，不得再预留建设工程质量保证金。

第七条 有关第三方金融机构应设立专项帐户，按照本办法和有关金融管理规定对工程质量保证金进行收取和支付管理。发包方应在竣工备案前将工程质量保证金缴纳到第三方金融机构专项账号。

第三章 缺陷责任与认定

第八条 缺陷是指建设工程施工质量不符合工程建设强制性标准、设计文件、施工质量验收规范及承包合同的约定。

根据我省的实际施工特点，缺陷责任期一般为二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第九条 质量监督机构在工程竣工验收备案时应对保证金落实情况审核，审核受委托银行出具的《建筑工程质量保证金预留单》，若未按规定缴纳工程质量保证金不予备案。

第十条 缺陷责任期从竣工验收合格之日起计算。承包方完成设计文件和施工合同约定的全部内容，自检认为工程质量合格，以书面形式向发包方提交竣工验收申请，同时抄报质量监督机构及合同备案部门，十个工作日内发包单位应组织竣工验收，逾期不组织验收，可视为工程质量暂合格，进入工程结算程序。由于发包方原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包方提交竣工验收请示报告60天后，工程自动进入缺陷责任期。

第十一条 建筑工程未通过竣工验收，严禁发包方擅自使用，否则承担使用后的相应责任。各地质量监管部门发现未验收擅自使用的工程，应及时下达停止使用通知书，并将违规行为在住房和城乡建设厅及各级建设行政主管部门门户网站及社会媒体予以公示，指出其违法行为和后果。书面告知建设单位主管部门配合制止，并依法给予相关处罚。

第十二条 缺陷责任期内，工程发生质量缺陷需要进行质量鉴定的，首先由发包方委托具备资质的鉴定机构或聘请专家提出鉴定报告，承担鉴定费用。依据鉴定报告，发包方追索责任单位经济赔偿。对于实行工程分包的建设工程，由于分包单位原因造成的缺陷，属施工总承包单位分包的，由施工总承包单位先行承担鉴定费用及维修责任，并负责向分包单位追偿；属建设单位原因造成的质量缺陷，由建设单位承担鉴定及维修费用。

由其他原因造成的缺陷，发包方负责组织维修，承包方不承担费用，且发包方不得从保证金中扣除费用。不属质量缺陷范畴的质量问题，由责任方承担维修义务，所发生的费用由责任方支付。

第十三条 缺陷责任期内，发生属于保修范围的质量问题时，建设单位应当履行保修的义务，并对造成的损失首先承担赔偿责任。缺陷责任按合同约定解决，纠纷由发包方和承包方协商解决，协商不成的，可提交仲裁或依法向人民法院起诉。

第十四条 缺陷责任期内，如发包方和承包方皆不履行保修义务或不具备履行保修义务的能力或条件，由该项目产权人或产权相关人申请维修。有物业管理单位的项目由该项目的业主委员会申请维修，经质量监督机构在相关媒体上公告后，由业主委员会或物业管理单位确定具备相应资质的单位进行维修，并书面告知发包方和承包方。维修项目经验收合格后，质量监督机构向受委托第三方金融机构出具《建筑工程维修费用支付单》，受委托第三方金融机构接到该支付单后从保证金中支付维修费用。

第四章 保证金的使用与返还 ?　

第十五条 保证金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用，任何人不得挪用、滞留。

第十六条 质量监督机构负责工程保证金到期返还管理。承揽房屋建筑工程项目的企业保证金一般为竣工验收备案之日起满二十四个月后一次性返清本息。工程竣工验收合格满二十四个月后，承包方向发包方提出保证金返还书面申请，同时抄报合同备案及质量监督机构，发包方在接到承包方返还书面申请14 日内，应及时会同承包人按施工合同的约定进行核实办理。办理返还质量保证金具体程序原则：

1、发包方对工程质量无异议，发包方应在《建筑工程质量保证金返还申请单》上签署同意意见后报质量监督机构，质量监督机构在住房和城乡建设厅及各级建设行政主管部门门户网站上公示一周质量无异议后，向受委托第三方金融机构出具《建筑工程质量保证金返还通知单》，受委托第三方金融机构应在5个工作日内将保证金本息返还给承包方。

2、保证金按发、承包方施工合同中约定返还，如有异议，发包方需提出异议理由，由发包方和承包方协商解决，协商时间在工程承包合同中事先约定，协商不成的，可提交当地质量监督机构仲裁，仍有异议可向上一级质量监督机构申请组织专家或检测机构鉴定，或依法向人民法院起诉。

3.发包方在接到承包方返还保证金书面申请后14日内不予答复，经书面催告后14日内仍不予答复，视同认可承包方的返还保证金申请，承包方直接向质量监督机构提交《建筑工程质量保证金返还申请》，质量监督机构按发包方同意程序原则，办理质量保证金返还事宜。

4、缺陷责任期内，如发包方被撤销或无法履行责任义务。工程竣工验收合格满二十四个月后，承包方向当地住房和城乡建设行政主管部门提出保证金返还书面申请，当地住房和城乡建设行政主管部门在接到返还书面申请14日内，会同承包人进行核实办理。办理返还质量保证金具体程序参照第十六条1、2、3款。

5、对于实行总包和分包的建设工程，如工程质量出现缺陷，属分包单位责任的，总包单位扣除其相应保证金用于工程缺陷维修；如发包方对工程质量无异议，总包单位在收到保证金后7日内，应返还分包单位其相应保证金，总包单位在收到分包单位保证金返还申请7日内不予答复的，分包单位依法向人民法院起诉。住房和城乡建设行政主管部门应将总包单位违约行为记入企业不良行为记录。

第十七条 对低于质量安全成本签订承包合同的住宅、学校等涉及重大生命安全工程，要严格执行《吉林省建筑工程质量安全成本管理暂行办法》。发包方和承包方所缴纳质量安全保证金竣工验收合格后即返还本息，参照本办法管理。

第十八条 对涉及建筑节能围护结构工程，其材料质量与施工工艺必须符合国家相关标准和规范要求；缺陷责任期结束后，必须对建筑节能围护结构工程实体质量进行现场抽查，经委托有资质的检测机构鉴定质量合格后方可退还其工程质量保证金。建筑节能围护结构工程不符合质量要求的，优先在保证金中扣除用于工程维修或保修的费用。

第五章 附则 　

第十九条 各市（州）住房和城乡建设行政主管部门可根据本办法制定具体实施细则。 　　

第二十条本办法由吉林省住房和城乡建设厅负责解释。 　　

第二十一条 本暂行办法自公布之日起施行。

以上就是吉林省建筑工程质量保证金管理暂行办法的具体内容，希望对您有所帮助。简单来说，目前吉林省建筑工程质量保证金管理办法明确指出了实施目的、实施办法和相关违背条款。如果您还有其他疑问，欢迎您咨询我们网站专业人士。

·强迫劳动罪共同犯罪的处罚是怎样的
       一、强迫劳动罪共同犯罪的处罚是怎样的 (一)客体要件 本罪侵犯的客体是劳动者的人身自由权和休息休假权利。 根据我国《劳动法》规定，劳动关系是劳动者与用人单位基于劳动合同所确立的以权利和义务为内容的一种社会关系，其双方地位平等。强迫职工劳动的行为，侵犯了职工的人身自由...

·工作是全职可以随时辞职吗？
      工作是全职可以随时辞职吗不可以随时辞职。《中华人民共和国劳动法》第31条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位”，这就明确赋予了职工辞职的权利，而且这种权利是绝对的，劳动者单方面解除劳动合同无须任何实质条件，只需要履行提前通知的义务即可。原劳动部办公厅在...

·一、待岗期间解除劳动关系有赔偿金吗?
      一、待岗期间解除劳动关系有赔偿金吗?待岗并不是解除劳动关系，待岗期间应当发放生活费，解除劳动关系的，应当依法支付经济补偿金;你的情况应当签订无固定期限劳动合同，不能随意解除劳动关系。待岗后，用人单位不能以待岗为由解除劳动合同。用人单位解除劳动合同通常有如下情况：1.用人单位与劳动...

·如果该职工在该起事故中负主要责任，则无法认定为工伤。
      如果该职工在该起事故中负主要责任，则无法认定为工伤。 认定条件： 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工...

·员工入职材料的参考依据是什么?
      员工入职材料的参考依据是什么? 1、身份证，验原件留复印件(双面复印)4份; 2、户口本或户籍登记卡，验原件留复印件1份; 3、提供中国银行卡或存折复印件1份，在复印件空白处填写卡号(或帐号)并签名; 4、无社保卡的需提交社保照相回执和20元办卡费用(代社保局收);有社保...

·屋面工程质量规范内容是怎么样的？
      屋面工程质量规范内容是怎么样的？ 我们知道一个工程的建成，是需要达标的，如果不达标的建筑，就有质量的问题，有可能损害到人们的生命财产安全，工程质量分等级进行评定，如单位工程，建设项目，分部工程等等，一般有合格，不合格之说，还有优良之说。那么屋面工程质量规范内容是怎么样的? 一、...

·解除劳动关系后仲裁是否可以
      解除劳动关系后仲裁是否可以 员工在用人单位工作期间，如果遭受到了什么不公平的待遇的话，依法是可以申请劳动关系仲裁的。但是有些时候出于用人单位各方面的压力，可能员工已经和用人单位解除了劳动关系，当然像这种情况下解除劳动关系的话，按理来说是可以得到赔偿的。下面我们为您介绍的是解除劳...

·疫情期间员工上班工资补贴是多少？
      疫情期间员工上班工资补贴是多少?疫情期间只有参加疫情防控工作的人员可以获得工资补贴，临时性工作补助标准为：直接接触病例的每人每天 300 元，参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者每人每天 200 元。《中华人民共和国传染病防治法》第六十四条：“对从事传染病预防、医疗、科研、教学...

·应该去哪里做工伤鉴定？
      劳动者在工作过程中受到工伤是需要经过认定的，工伤认定之后才能进行工伤鉴定，用工伤鉴定的结果才能申请劳动赔偿。如果企业不给受到工伤的劳动者申请工伤认定，劳动者就要自己去相关单位申请，但是没有经验的情况下根本不知道应该去哪里做工伤鉴定，下面我们来为您解答。 一、应该去哪里做工伤鉴定...

·家庭装修隐蔽工程包括哪些
      家庭装修隐蔽工程包括哪些 一、家庭装修隐蔽工程包括哪些 家装隐蔽工程是指在我们装修过程中，将建筑材料或构配件埋于物体之中后被覆盖外表看不见的实物。它包括给排水工程、电器管线工程、吊项基层、地板基层、护墙基层和门窗套基层这六大项。这些隐蔽工程藏在我们用肉眼看不到的地方，一旦出现...

·解除劳动关系证明可以造假吗？
      在我们需要证明自己和用人单位已经解除了劳动关系之后，一般是需要进行开具解除劳动关系证明的。那么，解除劳动关系证明可以造假吗?解除劳动关系证明范本是什么样的呢?下面，我们会为您带来相关的法律知识的介绍。 一、解除劳动关系证明可以造假吗 不可以造假，离职证明主要的目的是为了证明与其他...