建设工程质量保证金管理办法

建设工程质量保证金管理办法

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)同时废止。

提交了保证金之后，如果施工方不重视建设工程质量导致出现质量问题，施工方也会承担一定的损失，所以它对施工方的行为有约束作用。但保证金的金额是有上限规定的，一般来说它的比例不能超过工程总价款的3%。

·什么情况下应赔偿劳动者损失
      我们看到很多时候用人单位在做出了一些行为之后，需要对劳动者的损失做出赔偿，这肯定是根据相关法律的规定作出的，那具体来说，什么情况下应赔偿劳动者损失呢？我们整理了相关资料，将在下文中为你做详细解答。 一、什么情况下应赔偿劳动者损失 企业与职工的关系一直是您最为关注的焦点，随着人...

·审查起诉阶段工作内容都有哪些
      审查起诉阶段工作内容都有哪些人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。自诉案件的被告人有权随时委托辩护人。人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告知犯罪嫌疑...

·一、劳动合同制工作人员与正式编制人员的区别是什么?
      一、劳动合同制工作人员与正式编制人员的区别是什么? 1，工资开支来源：正式编制人员工资由财政拨款解决，合同制人员工资由单位预算外收入中解决。 2，福利待遇：正式编制人员的福利待遇按政策规定及上级部门规定执行，合同制人员参照正式编人员标准执行，但实际上低很多或缺项。 3，正式...

·企业辞退员工应给补偿哪些
      企业辞退员工应给补偿哪些企业辞退员工，根据辞退的原因不同相应的补偿也不同。具体说明：第一，无故辞退员工，单位需要支付双倍的经济性补偿。第二，合同到期辞退员工，单位需要支付经济性补偿。第三，单位经济性裁员，辞退员工需要支付经济性补偿。第四，员工严重违反公司纪律，单位不需要支付补偿。...

·劳动合同五年毁约需要支付违约金的情形有哪些
      劳动合同五年毁约需要支付违约金的情形有哪些?1、在培训服务期约定中可以约定违约金。用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与劳动者订立协议，约定服务期。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分...

·建设施工合同违约责任是怎样的
      建设施工合同违约责任是怎样的 一、建设工程施工合同 建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人...

·工伤认定后伸仲裁要多少钱
      我国对于劳动者者权益是充分保护的，针对一些劳动争议，有专门的劳动仲裁委员会来进行调解。当人们不小心发生工伤之后，如果劳动关系不清，便可申请劳动仲裁。经过工伤认定之后，对于赔偿事项处理不好产生纠纷，也可以申请劳动仲裁。那么，作为劳动者最关心的问题便是，工伤认定后伸仲裁要多少钱?来看...

·影响工程质量的五因素具体有什么
      影响工程质量的五因素具体有什么我们知道工程建设是很严谨的一件事情，因为他关系到很多的安全因素。那么在建筑工程是，什么会影响到质量呢也就是说影响工程质量的五因素具体有什么呢?关于这个问题下文做了详细的解释说明，希望可以帮助你了解他重要性。1.人员素质人是生产经营活动的主体，也是工程...

·公司更名影响工伤待遇吗？
      公司更名影响工伤待遇吗 不影响，公司变更名称后，应由变更后的公司承担变更前的公司的所有法律责任，所以，如果职工是公司变更前发生工伤的，在公司变更后，变更后的公司仍应该按《工伤保险条例》的规定，向工伤职工承担工伤责任。 二、工伤赔偿项目有哪些 (一) 治(医)疗费。治疗工伤所...

·上海市解除劳动合同证明书的内容是什么？
      上海市解除劳动合同证明书的内容是什么？ 一、上海市解除劳动合同证明书的内容是什么? 解除劳动合同证明 兹有本单位职工 ，性别 ，身份证号码 劳动合同类型为 ，(有固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、以完成一定工作为期限劳动合同)，工作岗位为 ，劳动合同起止时间为 年 月...

·工伤鉴定后怎么申请赔偿？
      劳动者在工作中遭遇工伤事故后首先需要做的就是进行工伤鉴定。因为工伤鉴定的结论决定着最后工伤赔偿金额的多少。但是对于工伤鉴定后取得赔偿的流程很多人还是不太清楚。下面我们就为您总结了关于工伤鉴定后怎么申请赔偿问题的相关知识。 一、工伤鉴定结果出来后赔偿的流程 1、是看鉴定的级别有没...