建设工程质量保证金管理办法

建设工程质量保证金管理办法

一、为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法；

二、 本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定；

三、 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

四、 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责；

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

五、 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金；

六、 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金；

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金；

七、 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%；

八、 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期；

九、 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任；

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用；

十、 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金；

十一、 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请；

十二、发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理；

十三 、建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行；

十四、本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释；

十五、本办法自2017年7月1日起施行。

《建设工程质量保证金管理办法》的规定对建筑工程承包人形成了一定的制约，使其不能为了利益而不顾及建筑工程的质量，有了相关的保证金管理规定，公众也不会因为建筑工程出现问题却找不到负责人而烦恼。希望以上回答对您有帮助。

·劳动合同纠纷的处理方式有几种
      劳动合同纠纷的处理方式有几种1、劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;2、调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;3、当事人一方也可以不经调解直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;4、对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉。二、劳动合...

·用人单位不签劳动合同的法律后果是怎样的?
      《劳动合同法》中有明确的规定，用人单位应该自与劳动者建立了用工关系之后的一个月之内，与劳动者签订书面的劳动合同，不然单位的行为就是违法的，此时就要承担不利的法律后果。那究竟用人单位不签劳动合同的法律后果是怎样的?下文中我们为你做详细解答。 一、用人单位不签劳动合同的法律后果是怎...

·进行劳动仲裁的程序有哪些？
      一般情况下，在发生劳动争议后，如果劳动者不能与用人单位之间协商解决，就需要申请劳动仲裁，而不能直接向法院起诉。那么，劳动者进行劳动仲裁的程序有哪些呢?劳动仲裁程序开始后，仲裁机构会根据事实情况作出仲裁裁决。不过，如果劳动者不满劳动仲裁裁决怎么办?对此，本文将一一为您介绍。 一、进...

·晚上加班一小时工资怎么样算
      加班一小时工资如下计算：月工资除以21.75除以8乘以加班1小时乘以1.5倍。双休日加班费的计算方式：月工资除以21.75除以8乘以加班1小时乘以2倍。法定节假日加班费的计算方式：月工资除以21.75除以8乘以加班1小时乘以3倍。《中华人民共和国劳动法》第四十四条有下列情形之一的...

·劳动合同履行地具体指哪里
      劳动合同履行地具体指哪里很据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定：劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳...

·大家都知道我们国家对于建筑工程的质量一向是很看重的
      大家都知道我们国家对于建筑工程的质量一向是很看重的，建筑工程的质量在我们国家是有一套非常明确的标准的，然后开发商是需要缴纳保证金的。建设工程的质保金一般都是需要是工程的总造价的百分之五作为质保金，同时规定了在质保的期间内施工单位要对建造的建筑进行维护。建设工程质保金是怎么规定的？...

·一、签劳动合同后辞职需要付违约金吗？
      一、签劳动合同后辞职需要付违约金吗？劳动合同法规定，除了“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期”和“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定...

·人防工程质量检验评定标准包括什么？
      人防工程质量检验评定标准包括什么？ 工程质量是关系到社会大众的人身安全和财产安全的重要问题，因此，为了保证工程质量符合规定的要求，国家有关部门就制定了相关的质量检验评定标准。这些标准对于保证工程质量安全有着很重要的作用。下面我们就为您总结了人防工程质量检验评定标准。 第一章 ...

·建筑地面工程质量混凝土验收标准是什么?
      建筑地面工程质量混凝土验收标准是什么？ 建筑工程质量验收规范的制定目的是为了使工程质量验收程序的正常进行，从而保证整个建筑工程的使用质量。建筑工程任何一个步骤、部分的质量不合格都会影响日常的使用，还会导致事故。特别是水泥混凝土，它是大部分建筑工程都需要使用的材料。建筑地面工程质...

·解除劳动合同证明丢失怎么办,证明书怎么写
      我们都知道，随着社会制度的完善，各种合同协议日益重要。它不仅有利于维护自身的合法权益，也是对工作及其公司的一种负责。最近也有人在咨询这样一个问题，解除劳动合同证明丢失。我们都知道劳动合同的重要性，遇到这种情况我们该怎么办呢?今天的我们就来跟您聊聊，希望我们的回答对您能有所帮助，详...

·如果发生工伤老板不赔偿怎么办？
      现在有许多的没良心公司不仅仅压榨劳动者的劳动力，还不对劳动者的某些权益负责，例如劳动者公司的劳动期间内受到的工伤全然不顾，甚至为了避免负责，去除掉了他们员工的身份。那么我们接下来给您简单的讲讲，如果发生工伤老板不赔偿怎么办这方面的解决方案。 一、如果发生工伤老板不赔偿怎么办 ...